Президенту РФ
Путину В.В.
Уважаемый Владимир Владимирович !
Прошу разобраться в сложившейся ситуации * по не рассмотрению по существу 2-х жалоб заявителя Яковлевой З.И. от 08.09.2012г. , сотрудниками Генеральной прокуратуры РФ (по фактам противоправных действий председателя Рудничного суда г.Кемерово Черкасовой М.Л. и бывшего начальника УСД в Кемеровской области Насонова В.А.)- по материалам проверок *№202-177ск-2012 , *№ 202-181ск-2012 и *№202-211ск-2010.
*23.07.2012г. и *26.07.2012г. следователем СУ СК РФ по Кемеровской области Перетятько Е.Н. были вынесены незаконно и необоснованно 2-а постановления об отказе в возбуждении уголовных дел в отношении председателя Рудничного суда г.Кемерово Черкасовой М.Л. и бывшего начальника Управления Судебного департамента в Кемеровской области Насонова В.А. (за отсутствием признаков составов преступлений, предусмотренных ст.ст.285,286,290,291,292 УК РФ)- по материалам проверок №202-177ск-2012 , № 202-181ск-2012 и №202-211ск-2010.
*08.09.2012г. я , Яковлева З.И. обжаловала в Генеральную прокуратуру РФ- решения руководителей Прокуратуры Кемеровской области : * прокурора области Еремеева К.М.- от 04.09.2012г. и * зам.прокурора области Сыроватко В.В.- от 07.08.2012г. и от 08.08.2012г. об отказе в удовлетворении моих жалоб- *от 30.07.2012г. , *от 01.08.2012г., *от 15.08.2012г.), как незаконные и необоснованные, а также *просила отменить: 2-а незаконных постановления следователя СУ СК РФ по Кемеровской области Перетятько Е.Н. об отказе в возбуждении уголовных дел от 23.07.2012г. и от 26.07.2012г. ( *в отношении председателя Рудничного суда г.Кемерово Черкасовой М.Л. и бывшего начальника Управления Судебного департамента в Кемеровской области Насонова В.А) по основаниям ,указанным в 2-х Жалобах от 08.09.2012г.
* 15.10.2012г. я получила из *Прокуратуры Кемеровской области ответ начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции По-жидаева М.В. от 10.10.2012г. №86-56-2010 следующего содержания:
« Прокуратурой области рассмотрены Ваши Обращения, поступившие из Генеральной прокуратуры РФ – *05.10.2012г.( 2 Обращения от 08.09.2012г.), ранее направленные Вами на сайт « Генеральной прокуратуры РФ» - о несогласии с постановлением следователя об отказе в возбуждении уголовных дел в отношении Черкасовой М.Л., сотрудников Управления Судебного департамента при Верховном суде РФ, вынесенных по результатам доследственных проверок : * 23.07.2012г.- материал проверки №2-177ск-2012 , *26.07.2012г.- материал проверки №202-181ск-2012 , 07.11.2012г.- материал проверки № 202-211ск-2010, а также о несогласии с ответами должностных лиц органов прокуратуры РФ. *Ваши жалобы на незаконный, по Вашему мнению, отказ в возбуждении уголовных дел, ранее проверялись органами прокуратуры, по результатам проверок Вам направлялись ответы о законности вынесенного следователем решения и об отсутствии оснований для принятия мер прокурорского реагирования. * По Вашим жалобам в Ваш адрес неоднократно направлялись копии данных ответов и копии постановлений прокуроров области об отказе в удовлетворении Ваших жалоб, о чем Вы были уведомлены прокурором Кемеровской области. ( начальник отдела Прокуратуры Кемеровской области Пожидаев М.В.)».
*Скажите, как руководители Прокуратуры Кемеровской области могут сами рассматривать- вопросы законности принятых ими решений по материалам проверок №202-177ск-2012, № 202-181ск-2012 и *№202-211ск-2010 ? Это только прокурор отдела Генеральной прокуратуры РФ Антонов С.В., считает такое возможным, направляя мои Жалобы от 08.09.2012г. в Прокуратуру Кемеровской области - для рассмотрения законности принятых ими же решений ( решения прокурора области)?
Так, *04.10.2012г. я, Яковлева З.И. получила из Генеральной прокуратуры РФ ответ в виде отписки №86/2-192-2011/Он946-12 от 18.09.2012г. от прокурора отдела управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Антонова С.В.( отправлен 24.09.2012г.) следующего содержания:
« *В Генеральной прокуратуре РФ рассмотрены Ваши обращения о несогласии с постановлениями об отказе в возбуждении уголовного дела по материалам №202-177ск-2012, 202-181ск-2012, и другим вопросам. *Сообщаю, что данные обращения направлены прокурору Кемеровской области для рассмотрения по существу. О результатах Вам будет сообщено прокуратурой области.( прокурор отдела Антонов С.В.)».
*На каком основании, прокурор отдела Генеральной прокуратуры Антонов С.В. отправил эти 2-а моих Обращения(жалобы) от 08.09.2012г. для рассмотрения- в Прокуратуру Кемеровской области( решения руководителей, которой обжалуются заявителем), при этом, никак не мотивировав принятое им решение от 18.09.2012г.? А ведь, это решение прокурора отдела Антонова С.В. от 18.09.2012г. является незаконным и необоснованным.
Согласно п. 3.2. Инструкции « О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ», « обращения, решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур, направляются им для проверки доводов с установлением контроля, либо без контроля, с одновременным уведомлением об этом заявителя».
Согласно п. 3.7. Инструкции « О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ», « запрещается направление обращения на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
Согласно п.6.5. Инструкции « О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ»( утвержденной Генеральным прокурором РФ №200 от 17.12.2007г.): « при отказе в удовлетворении обращения заявителя, ответ сотрудника прокуратуры, должен быть мотивирован и понятен ».
Однако, прокурор отдела Генеральной прокуратуры РФ Антонов С.В. не стал рассматривать мои Обращения( Жалобы) от 08.09.2012г. по существу в нарушении п.3.7. Инструкции « О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ», утвержденной Генеральным прокурором РФ №200 от 17.12.2007г., снова халатно отнесся к своим служебным обязанностям, как он уже и ранее неоднократно делал на протяжении трех лет ( с 2010г.)., и снова незаконно »перекинул» 18.09.2012г. эти мои *2-а Обращения - для рассмотрения в Прокуратуру Кемеровской области, никак не мотивировав свой ответ от 18.09.2012г.
Хотя, в этих моих 2-х Обращениях от 08.09.2012г. я обжаловала в Генеральную прокуратуру: *решения руководителей Прокуратуры Кемеровской области- *от 07.08.2012г., *от 08.08.2012г. и *от 04.09.2012г. (прокурора области Еремеева К.М. и зам.прокурора области Сыроватко В.В.)., и с этими решениями прокуроров области я была не согласна.
Сотрудники Прокуратура Кемеровской области, получив 05.10.2012г. из Генеральной прокуратуры эти мои 2-е Жалобы ( от 08.09.2012г.), также не стали рассматривать эти 2-е жалобы по существу, а 10.10.2012г. направили мне только ответ от 10.10.2012г. № 86-156-2010 о проведении ранее прокурорами области проверок законности указанных постановлений следователя (от 23.07.2012г. и от 26.07.2012г.), поскольку прокуроры области не могут сами рассматривать вопросы законности принятых ими решений( от 04.09.2012г., от 07.08.2012г. и от 08.08.2012г.), а это должны были сделать сотрудники Генеральной прокуратуры РФ. Однако, сотрудники Генеральной прокураты РФ, это не сделали по моим 2-ум Жалобам от 08.09.2012г.
В 2010г., в 2011г. я, Яковлева З.И. уже неоднократно жаловалась в Генеральную прокуратуру РФ на прокурора отдела Антонова С.В. , в частности на его ненадлежащее исполнение служебных обязанностей при рассмотрении обращений граждан, и просила привлечь его к ответственности. Однако, прокурор отдела Антонов С.В. за нарушения никак не был наказан, и продолжает отправлять на мои обращения(жалобы) необоснованные ответы о направлении моих обращений для рассмотрения в нижестоящую прокуратуру( в частности, в Прокуратуру Кемеровской области). Вот так, прокурор отдела управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры РФ Антонов С.В. борется с коррупцией в стране ?
Органы Прокуратуры должны защищать интересы граждан, а они только годами создают волокиту по обращениям граждан, перекидывая обращения граждан для рассмотрения друг к другу, при этом, не несут никакой ответственности за свои действия.
В связи с вышеизложенным,

П Р О Ш У :
1) * Разобраться в сложившейся ситуации по не рассмотрению по существу моих 2-х жалоб (обращений) от 08.09.2012г., сотрудниками Генеральной прокуратуры РФ- по материалам проверок №202-211ск-2010, №202-177ск-2012, 202-181ск-2012 (по фактам противоправных действий председателя Рудничного суда г.Кемерово Черкасовой М.Л. и бывшего начальника УСД в Кемеровской области Насонова В.А.).
2) * Обязать сотрудников Генеральной прокуратуры РФ рассмотреть по существу -* мою жалобу №1 от 08.09.2012г. о несогласии с решениями *руководителей Прокуратуры Кемеровской области( *прокурора области Еремеева К.М.- от 04.09.2012г., *зам.прокурора области Сыроватко В.В.- от 07.08.2012г. ), и *о незаконности 6-го постановлением следователя СУ СК РФ по Кемеровской области Перетятько Е.Н. от 23.07.2012г. об отказе в возбуждении уголовного дела( в отношении председателя Рудничного суда г.Кемерово Черкасовой М.Л.).
*Данная жалоба №1 от 08.09.2012г. до настоящего времени ( по состоянию на 15.10.2012г.) не была рассмотрена по существу сотрудниками Генеральной прокуратуры РФ, в нарушении требований Инструкции « О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ».
3) * Обязать сотрудников Генеральной прокуратуры РФ рассмотреть по существу - *мою жалобу №2 от 08.09.2012г. о несогласии с решениями руководителей Прокуратуры Кемеровской области( *прокурора области Еремеева К.М.- от 04.09.2012г., *зам.прокурора области Сыроватко В.В.- от 08.08.2012г. ), и о незаконности постановления следователя СУ СК РФ по Кемеровской области Перетятько Е.Н. от 26.07.2012г. об отказе в возбуждении уголовного дела (в отношении бывшего начальника УСД в Кемеровской области Насонова В.А.).
*Данная жалоба №2 от 08.09.2012г. до настоящего времени ( по состоянию на 15.10.2012г.) не была рассмотрена по существу сотрудниками Генеральной прокуратуры РФ, в нарушении требований Инструкции « О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ».
4) Привлечь к ответственности- *прокурора отдела управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры РФ Антонова С.В. за ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей и волокиту при рассмотрении моих обращений в течении 3-х лет ( с 2010г.).
Прошу Вас разобраться по данным вопросам.
Приложение : 1) *жалоба №1 от 08.09.2012г. - направляется в Генеральную прокуратуру РФ в третий раз( в отношении председателя Рудничного суда г.Кемерово Черкасовой М.Л.); 2) *жалоба №2 от 08.09.2012г.- направляется в Генеральную прокуратуру в третий раз ( в отношении бывшего начальника УСД в Кемеровской области Насонова В.А.).

15.10.2012г. Яковлева З.И.( г.Кемерово).