Необходимость в создании Продовольственной гос. корпорации однозначна!

Необходимость в создании Продовольственной гос. корпорации однозначна!
Задачи:
1. Маркетинговые исследования рынка сельхоз продуктов (СХП), составление планов закупа, переработки, отслеживание мировых тенденций.
2. Кредитование.
3. Страхование сельхоз производителей.
4. Снабжение: ГСМ/удобрения/ сельхоз техника, при необходимости – дотации.
5. Структура, обеспечивающая проведение сертификации поставщиков и производителей.
6. Прямой или биржевой Закуп сельхоз сырья: мясо, молоко, фрукты, овощи, зерновые. Формирование обоснованных закупочных цен.
7. Заключение договоров с перерабатывающей промышленностью на поставку СХП.
8. Поставки готовой СХП в торговые сети, снабжение гос потребителей сельхоз продукцией, в том числе Вооруженных сил , формирование и управление гос резервом.
9. Выработка гос политики в плане таможенных пошлин на СХП и продукцию импортного Сельхоз маш. прома.
10. Согласование с отечественными бизнес структурами планов строительства обьектов пром. и переработки.

Состав:
1. Мин сельхоз с региональными филиалами.
2. Гос страх и/ или иная страховая компания.
3. Сельхозбанк.
4. Директора или полномочные представители промпредприятий, предприятий перерабатывающей промышленности, торговых сетевых площадок, товарной биржи.
5. Внешторг.
Структура:
1. вертикально структурированная организация со 100% гос участием.

Взаимодействие:
1. Договорные с частным малым, средним и крупным товаропроизводителем на добровольном принципе.
2. Оказание посреднических услуг в процессе развития, распределения аграрной инфраструктуры России.
3. Разработка и проведение конкурсов на гос закупки СХП
4. Создание инфраструктуры на местах для вовлечение в производственный процесс малого производителя СХП.
Комментарий по п.п№4 :
- В начале года или сельхоз сезона самостоятельно или совместно с уполномоченными загот представителями вырабатывать квоту на производство и закуп СХП на конкретной территории (край, область, республика).
- Доводить эту квоту и прогнозируемую цену закупа до товаропроизводителей.
- Собирать заявки на поставку (в добровольном порядке) и заключать договора со сроками и ответственностью за срыв поставки.
- Проводить верификацию (сертификацию) подавших заявки товаропроизводителей.
Выдавать паспорт товаропроизводителя ( в том числе веет., сан, карантин растений – каждому свою)
- Осуществлять снабжение ГСМ/удобрения/ сельхоз техника, при необходимости – дотации.
- Производить плановый прием сырья и СХП в соответствии с заключенными контрактами. (договорами).
- Прочие функции государства по управлению сельским хозяйством в том числе всем видам финансовых услуг.

В принципе все это по отдельности уже существует, но нужно все свести в один КОРПОРАТИВНЫЙ сегмент (или как сейчас говорят КЛАСТЕР). Это не означает воссоздание совхозов и колхозов, но позволит сосуществовать на самом нижнем уровне всем формам собственности в том числе и гос собственность - типа МТС, Мастерские, фермерские хозяйства , индивидуальные подворья и т.д. Безусловно, должен быть принцип добровольности, т.е. кнута и пряника.

На пример.
- Частный предприниматель подает заявку на поставку в течении одного года 10 ед. КРС , 100ед птицы, 10тонн картошки …. И.т.д.
- Загот контора предлагает заключить «договор поставки» в пределах имеющихся квот - определена цена, график поставки и качественные параметры продукции, условия отпуска под данный контракт: Кормов, семян, ГСМ, кредитов ….. и т.д.
- контракт подлежит обязательному страхованию от ФМО (типа засуха, падеж скота и .т.д.)
- Так же могут быть определены условия и стоимость хранения готовой продукции на территории производителя в случае необходимости концентрации продукции до отгрузки на центральный склад ( к примеру: малая партия не рентабельна к транспортировке, но в течении некоторого времени на территории данной « удаленной деревни» собирается товарная партия).
- для без земельных крестьян (нет даже 6-ти соток) выдача в долгосрочную аренду, но не менее 1 года, земли, ферм, лугов ….. ПРОСТО ГРАМОТНОЕ распоряжение имеющимся фондом. (типа «крепостного права», но на рыночных механизмах)

Такая работа на низовом уровне приведет к получению товарной продукции, как в масштабе региона, так и всей России от каждого клочка земли, от каждого индивидуального хозяйства. Простые или только финансовые схемы не работают, по той причине, что они не обеспечивают замкнутость сельхоз цикла – деньги , производство, сбыт. Сбыт на сегодня наиболее главная проблема в малом товарном производстве, а это до 70% (примерно так, кроме зерновых) товарной продукции.
Главное начать, а потом возможно возродятся Колхозы - в значении кооператив хозяев.
Главное у каждого ХОЗЯИНА появится выбор – самому «горбатить» или совместно с другими.

Доп инфо по теме , для размышления http://uhfradio.narod.ru/123/123.doc